開(kāi)發(fā)綠色食品提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全
綠色食品無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)，它的認證和監管是確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，開(kāi)發(fā)綠色食品是農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分。綠色食品開(kāi)發(fā)，有利于推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。
“發(fā)展綠色食品是一項利國利民的工程，我省發(fā)展綠色食品意義重大�！笔∞r牧廳副廳長(cháng)妥建福接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。甘肅作為農業(yè)大省，地處西北內陸，遠離工業(yè)發(fā)達地區，發(fā)展綠色食品符合省情，建設綠色食品基地，發(fā)展特色經(jīng)濟、生態(tài)農業(yè)和綠色食品加工業(yè)，必將產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。發(fā)展綠色食品是農業(yè)由傳統的粗放經(jīng)營(yíng)方式向現代的綠色經(jīng)營(yíng)方式轉變，發(fā)展現代農業(yè)的需要。
發(fā)展綠色食品是農業(yè)由傳統的種養業(yè)向農工商綜合經(jīng)營(yíng)轉變的需要。要求實(shí)行現代企業(yè)化管理和提高科技含量，以增強農業(yè)和食品加工業(yè)的競爭力。通過(guò)不同層次、不同形式的縱橫聯(lián)合，形成跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的現代農業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和集團，把農業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)納入到農業(yè)現代化建設的整體格局之中。
發(fā)展綠色食品也是促進(jìn)農業(yè)由傳統的分散經(jīng)營(yíng)向現代的貿工農一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉變的需要。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，發(fā)揮科技要素作用，從而提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，實(shí)現多層次增值，使農民收入獲得大幅度提高。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)，激勵農民走上新的聯(lián)合之路，逐步形成與支柱產(chǎn)業(yè)需求相配套、與專(zhuān)業(yè)化和區域化生產(chǎn)相適應的區域經(jīng)濟格局，從而提高市場(chǎng)競爭力和擴大市場(chǎng)占有率。
在過(guò)去的20年里，我省以綠色食品認證為抓手，實(shí)施了“環(huán)境有監測、操作有規程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗、上市有標識”的“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監管方式，有效提高了認證產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)努力，甘肅綠色食品認證數量逐年增加，規模不斷擴大，基地建設穩步推進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高。這對于甘肅農業(yè)發(fā)展具有深遠的社會(huì )意義和經(jīng)濟效益。培育綠色食品既可以帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉變農業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng )造經(jīng)濟效益，又可以保障公眾健康消費，保障農業(yè)安全，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)的良性循環(huán)，功在當代，利在千秋。
我省綠色食品的質(zhì)量安全是如何保障的，采取了哪些有效的監管方式，這是眾所關(guān)注的焦點(diǎn)。
妥建福認為：“我省綠色食品發(fā)展始終堅持認證與管理并重，牢固樹(shù)立認證即是監管的開(kāi)始，監管是對認證工作鞏固提升的理念，緊緊圍繞‘保證產(chǎn)品質(zhì)量、規范企業(yè)用標’兩大中心任務(wù)，完善各項監管制度，全面落實(shí)企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場(chǎng)監察、社會(huì )公告等監管措施，盡最大努力保證綠色食品少出問(wèn)題和不出大問(wèn)題�！�
具體措施為：一是加強企業(yè)年度檢查。我省綠色食品產(chǎn)品檢測的重點(diǎn)是對蔬菜、果品、肉類(lèi)等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好年檢工作。除新申報企業(yè)和續展企業(yè)外，對有效用標的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了100%的年度檢查。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的有效性。每年組織抽檢產(chǎn)品70多個(gè)，約占有效用標產(chǎn)品總數的30%以上，加上對新申報產(chǎn)品的檢測，每年產(chǎn)品檢測總數超過(guò)100個(gè)。改變抽檢計劃下達方式，提高風(fēng)險產(chǎn)品的抽檢比例，并將抽檢向續展產(chǎn)品傾斜，增加了產(chǎn)品抽檢的全面性。三是擴大標志市場(chǎng)監察范圍。加強與工商、質(zhì)監部門(mén)的合作，打擊假冒產(chǎn)品和糾正不規范用標。標志市場(chǎng)監察范圍從省會(huì )城市向市州、縣區級逐步延伸，積極采用市場(chǎng)監察機制，擴大監察成效，治理假冒產(chǎn)品在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售。
令人欣喜的是，近幾年農業(yè)部組織開(kāi)展的“保質(zhì)量保安全助奧運、農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)”、“供滬供穗產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項抽檢”、“農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)”等行動(dòng)，對綠色、有機食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率都達到了99%以上。從這一系列結果來(lái)看，我省綠色、有機食品產(chǎn)品質(zhì)量是穩定可靠的。
相關(guān)業(yè)內人士介紹，綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)品、有機食品都是安全食品，同屬安全農產(chǎn)品的范疇。無(wú)公害農產(chǎn)品保障人們對食品質(zhì)量安全最基本的需求，是最起碼的市場(chǎng)準入條件；綠色食品質(zhì)量安全達到了發(fā)達國家的先進(jìn)標準，滿(mǎn)足人們對食品質(zhì)量安全較高的需求；有機食品則是一個(gè)更高層次的消費需求。為保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，我省實(shí)施無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品“三位一體，整體推進(jìn)”的發(fā)展戰略，著(zhù)力打造“三品一標”品牌產(chǎn)品。
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