救助保障標準和物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)
上海具體實(shí)施意見(jiàn)將從8月1日起實(shí)行 臨時(shí)價(jià)格補貼本月底發(fā)放完畢。
市委、市政府高度重視保障和改善低收入困難家庭基本生活。由市發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會(huì )保障、統計調查等部門(mén)共同制訂的《關(guān)于進(jìn)一步完善本市社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)動(dòng)機制《實(shí)施意見(jiàn)》)現已先后經(jīng)市政府專(zhuān)題會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議和市委常委會(huì )議審議通過(guò)，自8月1日開(kāi)始施行。
據介紹，聯(lián)動(dòng)機制《實(shí)施意見(jiàn)》的保障對象將覆蓋本市國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等四類(lèi)人群、共計約55萬(wàn)人，形成保障標準調整、糧油幫困補助、臨時(shí)價(jià)格補貼三位一體的聯(lián)動(dòng)措施體系。
《實(shí)施意見(jiàn)》覆蓋55萬(wàn)人
本世紀初，上海已初步建立了社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。保障標準方面，在調整城鄉低保、農村五保、失業(yè)保險金、優(yōu)撫撫恤金等標準時(shí)，均將上年CPI漲幅作為重要參考因素。
據介紹，本市聯(lián)動(dòng)機制保障對象為國家發(fā)展改革委等五部委《關(guān)于建立社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制的通知》中所要求的范圍，包括國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等四類(lèi)人群。
目前，本市城鄉低保約41.6萬(wàn)人，農村五保約3500人，國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象約1.5萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人員約12萬(wàn)人，四類(lèi)人群合計約55萬(wàn)人。
三位一體聯(lián)動(dòng)措施體系
本市在現有保障標準調整、糧油幫困補助等聯(lián)動(dòng)措施的基礎上，完善臨時(shí)價(jià)格補貼政策，形成了保障標準調整、糧油幫困補助、臨時(shí)價(jià)格補貼三位一體的聯(lián)動(dòng)措施體系。
在調整國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補助標準、城鄉低保對象的最低生活保障標準、農村五保供養對象的供養標準、失業(yè)保險金標準時(shí)，調整幅度必須高于上年本市城鎮低收入居民基本生活費用價(jià)格指數漲幅。
對全市城鎮低保家庭中的老、弱、病、殘、幼等七類(lèi)對象繼續實(shí)行糧油幫困實(shí)物補助，每人每月發(fā)放20斤大米、1斤食糖、1斤食油。
臨時(shí)價(jià)格補貼按季度審核發(fā)放，發(fā)放條件是城鎮低收入居民基本生活費用價(jià)格指數季度同比漲幅達到或超過(guò)5%，或居民消費價(jià)格指數中食品類(lèi)價(jià)格指數季度同比漲幅達到或超過(guò)10%；補貼標準以城鄉低保標準、城鎮低收入居民基本生活費用價(jià)格指數季度同比漲幅等為基礎進(jìn)行測算。根據國家統計局統一要求，本市將從明年1月起編制該指數；在此之前，將暫用低收入居民消費價(jià)格指數代替。
臨時(shí)價(jià)格補貼的發(fā)放對象包括國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象，按各類(lèi)保障金的現行渠道發(fā)放。
據悉，考慮到今年二季度本市物價(jià)漲幅較高，達到了臨時(shí)價(jià)格補貼的發(fā)放條件，市委、市政府決定，根據聯(lián)動(dòng)機制要求，對全市國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村散居五保供養對象實(shí)施臨時(shí)價(jià)格補貼，補貼標準為每人100元，將于7月底全部發(fā)放完畢。
（來(lái)源：東方早報 ）
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